钟践平：驭时代浪潮奋进 瞻高远征程前行 —— 于全国住房城乡建设工作会议召开之际
发布时间：2024-12-24
2024 年在实践的笔触下注定不平凡，被载入史册。这一年，住房城乡建设部党组在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，带领全系统干部职工，坚决落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，推动住房城乡建设事业稳中有进、立中有突破，实现高质量发展。
“好房子” 建设成社会共识
住房是民生之本，关乎人民幸福。党的初心使命是为人民谋幸福、为民族谋复兴，而安居乐业是人民对幸福的基本期待。
2024 年，我们以满足人民高品质居住需求为出发点和落脚点，控增量、优存量、提质量，稳主体、稳需求、稳预期，打好保交房攻坚战，守住风险底线，推动房地产市场平稳健康发展。具体而言，一是政策 “组合拳” 精准发力，打出 “四个取消、四个降低、两个增加” 政策，发挥综合效应，满足居民住房和企业融资需求，使 10 月、11 月全国新建商品房交易网签面积双增长。二是推进房地产发展新模式，加快城中村和危旧房改造，实施多个改造项目，开发建设大量安置住房，且 38 个城市的商品房现房销售试点进展良好。三是完善住房保障体系，支持居民提取公积金支付房租，扩大灵活就业人员制度覆盖范围，增加各类保障性住房，让更多新市民等群体在城市有了安身之所。
当前，我国城镇人均住房建筑面积超 40 平方米，人们对住房品质要求更高，“好房子” 建设成为社会共识。我们健全相关基础性制度，发布 “四好” 建设系列试行标准，推进 “好房子” 建设，打造多样样板。
城市更新激发潜力活力动力
我国超 9.3 亿人生活在城镇，城市发展与人民美好生活紧密相连，需有序 “生长运转” 和 “代谢更新”。
2024 年，城市更新扎实推进，顶层设计和制度机制不断完善，相关建设改造纳入 “两重”“两新”，超 6 万个城市更新项目激发了城市更新潜力。具体表现为：一是开展城市体检工作，地级及以上城市形成问题清单和整治建议清单，通过 “先体检，后更新” 模式为城市活力护航。二是升级居民幸福，改造老旧小区管线，加装电梯，增设停车位，建设公园绿地、运动场地等。三是增强城市安全，新开工综合管廊项目，整治易涝点，多数地级及以上城市建设生命线监管平台，事故显著下降，城市经受住气候考验。
自 2020 年起在 21 个城市开展的新型城市基础设施建设试点，为城市高质量发展注入新动力，探索构建了现代化城市治理新模式。
中国建造助力新型城镇化
建筑业作为传统实体经济和重要支柱产业，在新型城镇化等方面作用不可替代。抓住科技革命和产业变革机遇，实现转型升级，助力中国经济发展，是建筑业的重要使命。
2024 年，我们从多方面推动建筑业发展。一是立稳 “龙骨”，构建良好市场环境，清理企业账款，强化工程质量安全监管，开展相关行动，排查整改事故隐患，形成数字化监管 “一张网”。二是锻强 “船体”，推广新型建造方式，推进智能建造试点与科技创新平台建设，加大科研投入和学科建设，培养人才，打通协同发展通道。三是拓宽 “航道”，发布工程建设标准，推动标准国际化，对接外交机制，举办部长级会议，让 “中国建造” 与其他协同，驶向更广阔未来。
总结与展望
2024 年，住房城乡建设系统经受考验，取得显著成绩，这得益于习近平总书记的领航和新时代中国特色社会主义思想的指引，以及各方的支持和全体干部职工的努力。
全国住房城乡建设工作会议将总结 2024 年、部署 2025 年工作。展望明年，“十四五” 规划收官，“十五五” 规划将至，做好住房城乡建设工作意义重大。我们虽面临诸多挑战，但要坚定信念，凝聚改革共识，把握重点，善用方法，为现代化建设贡献力量，奏响强国建设、民族复兴的乐章。
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