政治局会议锚定楼市维稳风向 专家解读：强化 “止跌回稳” 决心信号
发布时间：2024-12-12
中共中央政治局于 12 月 9 日举行会议，深度剖析 2025 年经济工作蓝图。
此次政治局会议为即将来临的中央经济工作会议奠定了基调。据业内专业人士剖析，在房地产政策维度，会议所提出的 “稳住楼市” 这一政策导向，乃是历年会议中首次出现，其传递出的稳楼市决心更为笃定。
回顾往昔，2022 年与 2023 年 12 月的政治局会议均未涉及房地产领域，而此次着重强调 “稳住楼市股市”，尽管表述简洁，然而楼市的再度被提及预示着 2025 年国内政策对房地产行业的扶持力度大概率会进一步强化。
中指研究院政策研究负责人陈文静指出，此前 9 月 26 日召开的中共中央政治局会议确立 “要促进房地产市场止跌回稳” 的基调，已然释放出极为强劲的 “稳地产” 信号。本次会议再次强调 “稳住楼市”，进一步彰显了稳定楼市的坚定信念，毕竟 2025 年房地产市场的稳定对于宏观经济的平稳运行有着举足轻重的意义。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表明，此次政治局会议首提 “稳住楼市” 意义非凡。其一，明确了来年工作的核心在于 “稳住”，这意味着楼市相关工作需围绕此关键发力，特别是要从激发内需层面来保障楼市稳定。当下各地楼市虽大体平稳，但仍需持续巩固。故而 “稳住楼市” 的表述，凸显了楼市稳健发展需具备连贯性与持久性。
实际上，自本年度 10 月起，监管部门已推行多项助力房地产市场的综合举措，在提振市场预期、增强市场活力方面成效显著优于以往，房地产市场已呈现出阶段性趋稳态势，并逐步从阶段性平稳迈向真正意义上的 “止跌回稳”。
总体而言，本次政治局会议在宏观政策与楼市定位上均释放出更为积极的信号，从中亦能洞察到 2025 年房地产市场政策的全新规划与侧重点。
后续的中央经济工作会议有望给出更多详尽的政策指引。从房地产政策走向来看，陈文静认为，前期已出台的政策有望加速落地施行，这对于优化市场供求格局、助力市场信心重塑将产生积极效能；与此同时，更多新增政策亦存在跟进的可能性，诸如北京、上海、深圳等地进一步优化限购政策、加大 “以人为核心” 的购房补贴力度等，以推动房地产市场达成 “止跌回稳” 的目标。
预计 2025 年稳定楼市政策主要涵盖两大板块。华金证券所长助理、首席金融地产分析师秦泰表示，一方面在供给端强化商品房严控新增规模、优化既有存量、提升房屋品质的水平，主要借助大幅扩增专项债用于保障房收储现房、回笼存量闲置土地的资金规模来达成。另一方面，进一步推动残留限购措施的适度松绑，并引导 LPR 适度下行，以此进一步削减居民购房限制，降低购房的新增与既有成本，加速扭转房地产需求预期。
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒亦持有相似观点，认为要促使房地产市场 “止跌回稳”，首先应进一步解除不必要的限购限制举措。当下全国仅余北京、上海、深圳等少数城市依旧施行限购政策，有必要进一步予以放宽。
其次，需全力做好保交房、收储存量房、收购房企存量土地等工作。或可通过增发国债的形式，设立中央层级的 “房地产稳定基金”，规模预计在 2 万亿至 3 万亿元，专项用于保交房、收储等关键任务，以坚定的决心与强烈的信号推动房地产市场 “止跌回稳”。
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