加大排查处置力度 强力保障自建房安全

　　近日，住房和城乡建设部召开视频会议，深入学习贯彻习近平总书记关于湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神，部署全国自建房安全专项整治。连日来，天津、江苏、黑龙江、安徽等地迅速贯彻落实会议精神，对本地区安全生产工作再督促、再落实，全力消除各类事故隐患，坚决遏制重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全。

　　天津 “对症下药”制定方案 年底前完成整治任务

　　日前，天津市安委会办公室印发《关于立即开展房屋安全检查的紧急通知》，重点对全市范围内所有村（居）民自建房，高校周边的餐饮、住宿、影院等人员密集场所的房屋安全开展集中排查整治。

　　此次重点排查整治建造年代较早、长期失修失管、违法改建加层、非法开挖地下空间、破坏主体或承重结构的房屋，擅自改变用途、违规用作经营（出租）的人员聚集场所房屋安全以及消防安全等。结合本地区、本行业、本领域、本系统安全生产实际特点，天津市制定针对性强、操作性强的排查方案，紧盯住宿人员为10人及以上的生产、经营、租住自建房，逐一建立台账，明确整改责任人、整改时限、整改措施，逐项对账销号，实行动态管理，确保隐患清零。

　　在此基础上，天津市农村房屋安全隐患排查整治协调机制办公室制定印发了《天津市城乡自建房安全专项整治工作方案》，在全市开展城乡自建房安全专项整治，排查整治范围包括全市范围内所有城乡自建房，重点区域为城中村、城乡接合部、建制镇、旅游景区。按照要求，各区5月10日前进行全面排查，5月11日至5月31日针对排查出的相应问题制定整治方案，10月底前消除安全隐患，年底前完成排查整治任务。

　　天津市要求，继续做好农村房屋安全隐患排查整治，特别是对经营性自建房及此前农村房屋安全隐患排查整治范围之外的自建房进行全面“回头看”，彻底消除安全隐患，并录入农房安全隐患排查整治系统。对城乡接合部和农村小产权房要进行全面排查，形成排查台账。对城镇自建房屋，结合城镇建成区“两违清查”成果，对所有自建房特别是经营性自建房，进行全面彻查和摸底研判。胡萌伟王睿

　　江苏 紧盯经营性自建房 狠抓分级分类处置

　　江苏省用作经营性质的自建房安全隐患排查整治视频调度会议日前召开，要求深入推进自建房等既有建筑安全隐患再排查、再整治工作，进一步强化重点防控，坚决防范化解重大风险隐患。

　　会议强调，要突出重点排查对象，紧盯用作经营性质的自建房、群租房、“三合一”“多合一”自建房、集中医学观察场所、已开复工企业项目员工集中居住的房屋，以及学校、幼儿园、医院、养老院、宗教活动场所、人员密集型场所等。

　　把握重点整治内容，在房屋结构安全上聚焦擅自改变建筑使用功能、擅自改变房屋主体结构和空间布局、违法“改扩建”用于生产经营等各类非法违法行为，对存在较大及以上安全隐患的经营性自建房，逐一核查项目审批手续，切实摸清建筑基本信息；在房屋消防安全上聚焦安全用电用气，重点关注燃气安全，加快推进城镇燃气老旧主管网更新改造，加速整合小散瓶装燃气企业，经营性场所安装的燃气泄漏安全保护装置要防止因随意覆盖杂物或产品本身质量不合格等问题影响装置正常使用。

　　狠抓分级分类处置，排查后经鉴定需要整治的隐患建筑要在落实产权人主体责任的前提下，组织制定隐患建筑整治“一案一策”，该停用的停用到位，该加固维修的加固维修到位，该拆除的依法拆除到位。用作经营性质的自建房存在违法建设、改变主体结构以及改变使用功能且功能设施未完善的，必须立即停止生产经营活动。姜文

　　黑龙江 全链条压实责任 开展全覆盖地毯式再排查

　　黑龙江省住房和城乡建设厅近日召开专题会议，要求各地全链条压实责任，坚持“严”字当头，以有力举措迅速组织开展自建房安全专项整治工作，推动房屋安全排查整治闭合管理。

　　按照省委常委会要求，各地要立即制定排查整治工作方案，以有力举措迅速组织开展自建房安全专项整治，对城中村、城郊村、城乡接合部和农村地区自建房、烂尾楼、城镇既有房屋、已征收待拆房屋、在建房屋工程等开展全覆盖、地毯式再排查，全面掌握自建房现状、数量、位置，准确摸清建造年代、结构类型、建造方式、改扩建、经营性场所和人员密集性场所等情况，确保“不落一户，不漏一栋”。细化安全检测等工作机制，坚持边查边改、即查即改，该停止使用的必须坚决停止，该拆除的必须依法拆除，对短期内难以完成整改的隐患，采取限制或停止使用、及时疏散转移人员等措施，确保不发生人员伤亡事故。

　　在排查整治中，要坚持“严”字当头，推动房屋安全排查整治闭合管理。对排查结果要实行排查人员和房屋产权责任人“双签字”，各级政府主要负责同志要对本地排查结果签字确认。对排查出的风险隐患要登记造册、建立台账，明确整改方式、整改时限和责任人，对整改不到位、整改措施不明确的要实行挂牌督办、限期整改，确保坚决消除风险隐患。对排查不细、整治不力、执法不严、弄虚作假、失职渎职、不作为、乱作为的地方、单位和个人，要及时向纪检监察部门提出追责问责建议。何语

　　安徽 精准管控各类风险隐患 构建安全管理长效机制

　　安徽省住房和城乡建设厅近日召开全省自建房安全隐患排查整治工作推进视频会，要求各地按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁管理谁负责”的原则，强化分类施策，6月底前完成全省城乡自建房“大扫除”式安全隐患排查整治，12月底前完成集中整治工作。

　　针对查找的问题隐患，要及时采取有效管控和整改措施，加强部门协调联动，按照职责分工督促落实自建房安全隐患排查整治各项工作。在摸底排查和集中整治基础上，针对本地区房屋建筑安全突出问题，加快研究完善房屋管理各项制度，构建自建房屋安全管理长效机制。

　　会议强调，要落实自建房所有权人和使用人主体责任，严禁擅自改变房屋使用功能和主体结构。指导物业服务企业加强对物业管理区域房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理，加强安全防范。结合重大活动和重大节日及复工复产、恶劣天气等关键节点，加强安全生产督导检查，发现问题紧盯不放。深化安全生产专项整治三年行动，深入推进城市建设和农村危房改造安全生产专项整治三年行动，持续推进违法建设和违法违规审批专项清查工作。重点加强危大工程、城市轨道交通工程、有限空间作业、城镇燃气、城市环卫设施运行、消防、城市排水防涝、建筑市场秩序等管理，消除安全隐患。深化“利剑”行动，聚焦住宅工程，整顿项目基本建设程序履行情况等，保障住宅工程质量安全。